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以堅(jiān)強(qiáng)黨性涵養(yǎng)正確政績觀

田培炎

  對于政績觀和黨性的關(guān)系，習(xí)近平總書記作出深刻論述，強(qiáng)調(diào)：“樹立和踐行正確政績觀，起決定性作用的是黨性。只有黨性堅(jiān)強(qiáng)、摒棄私心雜念，才能保證政績觀不出偏差?！鄙羁填I(lǐng)會和把握這一重要論述，對于扎實(shí)推進(jìn)正在全黨深入開展的樹立和踐行正確政績觀學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)廣大黨員、干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)為人民出政績、以實(shí)干出政績的思想自覺和行動自覺，創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績，具有重要意義。

以堅(jiān)定理想信念提升謀事境界

  堅(jiān)定理想信念，是共產(chǎn)黨人的立身之本，是黨性最基本的要求。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“對馬克思主義的信仰，對社會主義和共產(chǎn)主義的信念，是共產(chǎn)黨人的政治靈魂，是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗(yàn)的精神支柱。”有了堅(jiān)定的理想信念，站位就會更高，視野就會更寬，定力就會更強(qiáng)，就能不斷提升謀事境界。

  堅(jiān)定理想信念，不能僅靠樸素的感情，還要有深厚的理論支撐。馬克思主義是人類迄今為止最先進(jìn)的思想理論體系，馬克思主義基本原理、馬克思主義世界觀和方法論，是被實(shí)踐反復(fù)證明的普遍真理，是人們認(rèn)識世界、改造世界的銳利思想武器，具有超越時(shí)空的永恒價(jià)值，始終保持著蓬勃生機(jī)和旺盛活力。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想是當(dāng)代中國馬克思主義、二十一世紀(jì)馬克思主義，蘊(yùn)含著新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的科學(xué)理念、方針原則、戰(zhàn)略策略、思路舉措、思想方法和工作方法，蘊(yùn)含著豐富的政治智慧、政治經(jīng)驗(yàn)、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、黨性滋養(yǎng)。只有學(xué)懂弄通馬克思主義特別是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，做到虔誠而執(zhí)著、至信而深厚，才能風(fēng)雨如磐不動搖、登高望遠(yuǎn)不迷失。

  根據(jù)馬克思主義基本原理，共產(chǎn)主義既是科學(xué)的思想理論體系、美好的社會制度，又是消滅現(xiàn)存狀況的現(xiàn)實(shí)運(yùn)動。實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義是人類社會梯次遞進(jìn)、不斷發(fā)展進(jìn)步的歷史過程，是生產(chǎn)力從欠發(fā)達(dá)向高度發(fā)達(dá)不斷攀爬、社會文明從低水平向高水平不斷演進(jìn)、每個人從為生存而斗爭向自由全面發(fā)展不斷躍升、人類從必然王國向自由王國不斷邁進(jìn)的過程。這一過程必然經(jīng)歷若干歷史階段，我國所處的社會主義初級階段就是通往共產(chǎn)主義的必經(jīng)階段，我們黨成功開辟的中國特色社會主義道路就是我國通往共產(chǎn)主義的必由之路、康莊大道。堅(jiān)定理想信念，就要自覺做遠(yuǎn)大理想和現(xiàn)實(shí)目標(biāo)、歷史必然性和發(fā)展階段性相統(tǒng)一的統(tǒng)一論者，堅(jiān)信共產(chǎn)主義并不是虛無縹緲、遙不可及的，新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義，所走的每一步都在向美好未來趨近，所取得的每一個成就都在增加共產(chǎn)主義因素。

  堅(jiān)定理想信念，既需要不斷深化思想認(rèn)識，更需要付諸變革現(xiàn)實(shí)、謀劃發(fā)展的實(shí)際行動。要順應(yīng)大勢謀發(fā)展，善于從人類歷史發(fā)展的長過程正確判斷深刻復(fù)雜變化的世界形勢，深刻洞察世界百年變局和中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局深度互動蘊(yùn)含的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，敏銳捕捉新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的先機(jī)，注重防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，努力做到審時(shí)度勢、趨利避害，因時(shí)而變、因勢而進(jìn)。要胸懷全局謀發(fā)展，牢固樹立全國一盤棋思想，找準(zhǔn)本地區(qū)本部門在全局工作中的定位，把地區(qū)和部門工作融入黨和國家工作大局，在做強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)、暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)中掌握發(fā)展主動權(quán)，既為一域增光、又為全局添彩，防止和克服本位主義、地方保護(hù)主義。要著眼長遠(yuǎn)謀發(fā)展，保持戰(zhàn)略定力、增強(qiáng)歷史耐心，以功成不必在我、功成必定有我的精神境界，一張藍(lán)圖繪到底，腳踏實(shí)地把制定的行動綱領(lǐng)、戰(zhàn)略目標(biāo)、發(fā)展藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，保持發(fā)展的連續(xù)性和穩(wěn)定性，切忌因?yàn)橐粫r(shí)的發(fā)展而犧牲長遠(yuǎn)的利益，尤其要防止和克服換屆后容易出現(xiàn)的政績沖動、盲目蠻干、大干快上以及“換賽道”、新官不理舊賬等現(xiàn)象。

以對黨赤膽忠誠求真務(wù)實(shí)創(chuàng)業(yè)

  對黨忠誠，是共產(chǎn)黨人首要的政治品質(zhì)，也是必須遵循的黨性原則。習(xí)近平總書記指出：“我們黨一路走來，經(jīng)歷了無數(shù)艱險(xiǎn)和磨難，但任何困難都沒有壓垮我們，任何敵人都沒能打倒我們，靠的就是千千萬萬黨員的忠誠?！庇辛藢h的赤膽忠誠，干事創(chuàng)業(yè)就會有足夠的底氣和膽魄，就能聚精會神謀發(fā)展，心無旁騖盡職責(zé)。

  在波瀾壯闊的脫貧攻堅(jiān)偉大實(shí)踐中，涌現(xiàn)出一批政治堅(jiān)定、表現(xiàn)突出、貢獻(xiàn)重大、精神感人的杰出典型。他們的事跡，充分反映了共產(chǎn)黨人不忘初心的使命擔(dān)當(dāng)和全心全意為人民謀幸福的深厚情懷。圖為“全國脫貧攻堅(jiān)楷?！睒s譽(yù)稱號的部分獲得者：左上為毛相林，右上為張桂梅，左下為趙亞夫，右下為黃文秀。 新華社供圖

  對黨赤膽忠誠，做到一心一意、一以貫之，表里如一、知行合一，任何時(shí)候任何情況下都不改其心、不移其志、不毀其節(jié)，這是黨員對黨的莊嚴(yán)承諾和神圣職責(zé)，是黨員保持政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，對于維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、保持黨的先進(jìn)性和純潔性、不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力至關(guān)重要。錘煉忠誠品質(zhì)，需要加強(qiáng)政治歷練，注重從政治上看問題，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，把黨的政治要求、政治紀(jì)律和政治規(guī)矩牢記于心，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要強(qiáng)化組織觀念，時(shí)刻不忘自己的第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責(zé)是為黨工作，在黨愛黨、在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，相信組織、依靠組織、服從組織安排。要接受嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活鍛煉，強(qiáng)化自我省察，自覺檢視思想和言行，及時(shí)清除身上的政治灰塵和政治微生物，去雜質(zhì)、養(yǎng)正氣，不斷提高政治忠誠度。

  對黨忠誠不能停留在口頭上，而要體現(xiàn)在具體工作中。黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署集中體現(xiàn)了黨的奮斗目標(biāo)、行動綱領(lǐng)、政治主張，體現(xiàn)了全黨全國各族人民的共同意志，必須不折不扣貫徹落實(shí)好，防止和反對做選擇、搞變通甚至搞上有政策、下有對策；必須緊密結(jié)合具體實(shí)際創(chuàng)造性執(zhí)行好，防止和反對機(jī)械執(zhí)行、照抄照搬、上下一般粗。要遵循客觀規(guī)律，深入研究本地區(qū)本部門的具體情況，準(zhǔn)確把握發(fā)展優(yōu)勢和短板弱項(xiàng)、資源稟賦和制約因素，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，創(chuàng)造符合實(shí)際、符合人民群眾需要的實(shí)實(shí)在在的業(yè)績，不盲目追求脫離實(shí)際的高指標(biāo)，不搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄ⅰ罢児こ獭?，不搞政績注水、統(tǒng)計(jì)造假。要敢于擔(dān)當(dāng)、敢于斗爭，對各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)預(yù)判在先、未雨綢繆，見事早、行動快，靠前指揮、當(dāng)機(jī)立斷；對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的難題特別是深層次矛盾和問題，迎難而上、協(xié)同攻堅(jiān)，盡快找出破解的思路和辦法；對黨員、干部隊(duì)伍中存在的突出問題，敢抓善管，敢于板起臉來批評，切實(shí)做到該擔(dān)的責(zé)冒著風(fēng)險(xiǎn)也要擔(dān)，該干的事頂著壓力也要干，該說的話得罪人也要說。

以真摯為民情懷增進(jìn)人民福祉

  黨性說到底就是立場問題。習(xí)近平總書記指出，“我們共產(chǎn)黨人干事業(yè)、創(chuàng)政績，為的是造福人民”。這一重要論斷，深刻揭示了樹立和踐行正確政績觀的根本價(jià)值取向。堅(jiān)守這一價(jià)值取向，需要有真摯的為民情懷，始終以人民憂樂為憂樂，以人民甘苦為甘苦。

  黨員、干部的為民情懷不會自然產(chǎn)生，也不會隨著職務(wù)升遷而更加真摯，培養(yǎng)為民情懷不僅需要理性認(rèn)知，還需要實(shí)踐養(yǎng)成。要牢固樹立人民群眾是歷史創(chuàng)造者的馬克思主義根本觀點(diǎn)，牢記群眾是真正的英雄、共產(chǎn)黨人只不過是人民大海之一粟的觀點(diǎn)，擺正自己在人民群眾中的位置，尊重人民主體地位和首創(chuàng)精神，以虛懷若谷、從諫如流的胸懷，眼睛向下、甘當(dāng)小學(xué)生的決心，撲下身子，拜群眾為師，向能者求教，向智者問策，把政治智慧的增長、執(zhí)政本領(lǐng)的增強(qiáng)、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的提高深深扎根于人民群眾的實(shí)踐沃土。要把握新形勢下群眾工作特點(diǎn)和規(guī)律，順應(yīng)社會群體分眾化日益明顯，人們價(jià)值取向、思想觀念、利益訴求日益多元，社會流動日益加快，人們民主意識、法治意識、權(quán)利意識日益增強(qiáng)等新變化新趨勢，豐富密切聯(lián)系群眾的方式方法，不斷提高服務(wù)群眾的針對性實(shí)效性。在依靠先進(jìn)通信手段掌握民情民意的同時(shí)，更加注重同群眾面對面、手拉手、心貼心的直接交流，更加注重?fù)Q位思考、換位體驗(yàn)，同人民群眾一塊過、一塊苦、一塊干，在同人民群眾零距離接觸中，把準(zhǔn)群眾的心理情緒、共同愿望、多樣化需求，不斷增進(jìn)群眾感情，增強(qiáng)服務(wù)群眾本領(lǐng)。

  為民情懷真摯不真摯，最終要看增進(jìn)人民福祉的實(shí)效。要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。為了人民，發(fā)展就能始終保持正確方向，贏得人民的廣泛參與和支持；依靠人民，發(fā)展就能擁有最廣泛、最深厚、最持久的力量源泉；由人民共享，發(fā)展就能更好滿足人民日益增長的美好生活需要，更多更公平惠及全體人民。要把堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展作為政績觀的重要內(nèi)容，推動發(fā)展實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。要充分考慮人民生活品質(zhì)的改善，堅(jiān)持促消費(fèi)和惠民生相結(jié)合，大力提振消費(fèi)；堅(jiān)持投資于物和投資于人相結(jié)合，擴(kuò)大有效投資；堅(jiān)持物質(zhì)富足和精神富有相結(jié)合，改善人民生活，把發(fā)展成果轉(zhuǎn)化為推動人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕的實(shí)際成效，防止和克服有增長、無發(fā)展，有增速、無效益，只見物、不見人，一味以生產(chǎn)總值排名比高低、論英雄的傾向。要著力保障和改善民生，用心用情用力解決好人民群眾急難愁盼問題，做好事不厭其煩、辦實(shí)事不憚其微、解難事不畏其艱，在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進(jìn)展，使人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。

以嚴(yán)格廉潔自律秉公無私用權(quán)

  衡量黨性強(qiáng)弱的根本尺子是公、私二字。習(xí)近平總書記指出，“我們共產(chǎn)黨人為的是大公、守的是大義、求的是大我”。只有清正廉潔、嚴(yán)格自律，才能做到一心為公、正確行使權(quán)力。

  廉潔自律需要修身不止、正心不怠，筑牢崇廉尚儉、拒腐防變的思想堤壩。要懷德自重，明大德、守公德、嚴(yán)私德，注重用共產(chǎn)黨人應(yīng)有的高尚風(fēng)范提升自己，用中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化滋養(yǎng)自己，用革命文化、社會主義先進(jìn)文化特別是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)塑造自己，養(yǎng)成積極健康的生活方式和生活情趣，保持純正的道德品質(zhì)。要心存敬畏，敬畏人民、敬畏組織、敬畏法紀(jì)，守住底線，不踩紅線，遠(yuǎn)離高壓線。慎獨(dú)慎微，牢記小事小節(jié)中有政治、有形象、有人格，在私底下、細(xì)微處，保持如臨如履的謹(jǐn)慎；慎始慎終，不邁破紀(jì)違規(guī)的第一步，不棄矢志堅(jiān)守的硬風(fēng)骨，謹(jǐn)防堤潰蟻孔、氣泄針芒；慎欲慎友，不讓“雅好”成軟肋，不被損友所“圍獵”，做到戒貪止欲、行止有度、克己奉公。要自覺接受監(jiān)督，視監(jiān)督為保護(hù)，主動接受監(jiān)督而不設(shè)法回避監(jiān)督，熱忱歡迎監(jiān)督而不刻意抵觸監(jiān)督，善待來自組織、班子成員、新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)、人民群眾等各方面監(jiān)督，習(xí)慣在監(jiān)督下開展工作，使監(jiān)督成為檢討工作失誤、校正行為偏差、舉一反三遷善改過的強(qiáng)大動力。要嚴(yán)格家教家風(fēng)，教育引導(dǎo)配偶、子女遵紀(jì)守法、安分守己，勤儉持家、廉潔齊家，安好防護(hù)網(wǎng)、過好親情關(guān)。

  秉公無私用權(quán)是黨的根本宗旨和國家政權(quán)性質(zhì)的根本要求。要在法治軌道上行使權(quán)力，增強(qiáng)法治意識、提高法治素養(yǎng)，牢固樹立法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為的觀念，做尊法學(xué)法守法用法的模范，善于用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)社會公平正義，不能以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。要公正無私行使權(quán)力，牢記權(quán)力姓公不姓私、人民賦予的權(quán)力必須而且只能用來為人民謀利益，把權(quán)為民所賦、權(quán)為民所用的要求貫穿履職盡責(zé)全過程。正確處理是與非、義與利、情與法、親與清的關(guān)系，在招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、項(xiàng)目建設(shè)、公共服務(wù)等方面，做到公正無私、不偏不倚，不搞暗箱操作、利益勾連，不以一己私利損害公共利益。要排除干擾行使權(quán)力，善于區(qū)分組織行為和個人意圖，嚴(yán)格遵守議事決策規(guī)則，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究等制度，以制度之威防止和抵制不當(dāng)干預(yù)、說情打招呼，善于拒絕來自各方面的不合理請托和訴求，做到不為私心所擾、不為人情所困、不為關(guān)系所累、不為利益所惑。

作者：全國政協(xié)委員、中共中央政策研究室原副主任